吉招发〔2009〕04号

 

今年以来，全市各级各部门在市委、市人民政府的正确领导下，把学习实践科学发展观落实在富民强市的具体实践中，积极采取有效措施，不断创新工作方法，全市招商引资重点项目建设工作稳步推进。现将2009年1—6月全市招商引资重点项目建设情况通报如下：

一、招商引资项目投资情况

2009年，全市共安排重点建设项目61个，年度计划投资105110万元，1—6月实际完成投资21100万元，完成年度计划的20.07%。按资金来源分类，银信资金到位2150万元，无偿资金到位60万元，民间资金到位18890万元。其中续建项目46个，年度计划投资76400万元，1—6月实际完成投资13330万元，完成年度计划的17.45%。在续建项目中，产业建设项目21个，年度计划投资21400万元，1—6月实际完成投资4760万元，完成年度计划的22.24%；基础设施项目9个，年度计划投资20200万元，1—6月实际完成2040万元，完成年度计划的10.1%；房地产开发项目16个，年度计划投资34800万元，1—6月实际完成投资6530万元，完成年度计划的18.76%。新建项目15个，年度计划投资28710万元，1—6月实际完成投资7770万元，完成年度计划的27.06%。新建项目中，产业建设项目7个，年度计划投资9500万元，1—6月实际完成投资1150万元，完成年度计划的12.11%；基础设施项目2个，年度计划投资4210万元，1—6月实际完成投资2020万元，完成年度计划的47.98%；房地产开发项目6个，年度计划投资15000万元，1—6月实际完成投资4600万元，完成年度计划的30.67%。

二、招商引资项目建设进展情况

（一）产业建设项目

续建项目：年产1500吨多晶硅项目已完成工商注册，正征地拆迁；城区电网改造工程正筹建10千伏配电线路及正在进行供电补点前期工作；金凤凰叉尾鮰加工二期工程已完成招标，现正在筹建小龙虾加工生产线；大庭矿业5000吨超细球型锌粉，一期年产3000吨生产线已投产，二期年产5000吨生产线正在安装设备；三鑫公司氮化锰及铝锰合金项目，年产10000吨氮化锰生产线已投产，铝锰合金一期年产2400吨生产线已试生产，二期年产10000吨项目正在购买设备；建垒公司氧化锌综合回收项目正在调试设备；汇锋公司1690吨钒铁合金项目，一期工程已投产，二期正在安装设备；高源生化项目正在建办公楼及3栋厂房；黄泥滩电站已开始发电，现正在准备建电排站；长潭泵业扩建项目正在购买设备；闽湘生产线改造项目正在调试设备；广源印务正在调试设备及建办公楼；白云贡米加工项目的厂房、办公楼、仓库基本完工，正在硬化路面；宗南农机扩建项目二期年产10000台生产线正在建厂房；鹤盛原烟技术改造项目正在购买设备；星辉公司万吨电池锌饼项目正在建厂房；边城醋业年产5000吨果醋生产线已投产，现正在建办公楼；创新纸业扩建项目二期20000吨生产线，计划下半年启动；天唐化工，旧渣尾坝正在整改；新天然万吨电解锰二期10000吨生产线正在安装设备；铜镉渣处理项目，正在大庭村征地100亩；果王素扩建项目，目前在做上市前的筹备工作，二期正在筹建果脯、果汁生产线；韶峰60万吨水泥粉磨站生产线已于5月投产，正在吉首火车站建中转库。

新建项目：金石石材加工生产线，三通一平已基本完成，准备土建；溶江五氧化二钒新工艺，技术试验已经专家验收通过，在等待州发改委的立项批复；峒河冰厂迁建正在办规划施工图及建保坎和围墙；华立年产300吨皂素生产线，正在安装及调试设备；永丰钒铁合金项目已转产氧化锰；河溪电化厂扩建项目旧渣尾坝正在进行扫尾工程；万马化工筹资300万元准备建10000吨尾气回收车间。

（二）基础设施项目情况

续建项目：吉茶高速公路吉首段土石方累计完成92%，特殊路基处理完成100%，桥梁基础完成96%，涵道完成95%，隧道完成90%；乾州古城开发项目已全部完工；全市通畅通达工程等待省交通厅下拨资金计划；吉首城区停车场，已征地55亩，正在拆迁中；乾州客运站主体已完工，正在建设调度室、员工宿舍等附属设施；湘西王大酒店一期主体已完工，二期预计年底开工；车辆检测站项目已完工并对外营业；金隆国际大酒店正在进行外墙装修；有线电视数字化平移工程，正在进行6000户用户数字化改造；妇儿商厦改造工程已竣工，并部分营运；湘源大酒店三通一平已完成，准备土建；德夯旅游公司正在建停车场及绿化工程等。

新建项目：吉怀高速公路吉首段正在征地拆迁；湘西实验中学已征地60亩，正在办理办学批文；无线数字电视建设项目审批手续已办理，正在和设备供应商洽谈。

（三）房地产开发项目情况

续建项目：恒盛房地产已征地20亩；城东花园已征地324亩；金地名都小区正在三通一平及拆迁；九龙山庄20栋多层楼房正内外装修，高层楼房正在打基础；香桂园1栋正建车库，2栋已基本完工，6栋正打基础；体育星城正打基础；世纪铭城正报规划方案；华夏明珠正在征地拆迁中；阳光公寓三通一平已完工，正打基础；乾州新区CBD中央花园已完工并通过验收；建基·锦绣香江1、2、3、5、6、7栋正砌外墙，4栋建至第8层；市社会保障服务中心项目已完工并交付使用；温州世纪新城3栋、4栋、7栋已交付使用，1栋、2栋已封顶，8、10栋已打好基础；桂芳园二期建筑面积2100平方米已通过验收；吉祥商业广场（二期）正在拆迁中；文苑大厦项目，正在三通一平。

新建项目：世纪山水项目已于6月28日开工，现正在建商务综合楼；盛世·水云天二期1栋建至6楼，2栋建至4楼，1栋建至3楼，三期正办规划手续；枫丹雅苑项目三通一平已完成，正准备土建；华程大厦已建至4层楼；溶江花园已征地47亩，正在办规划手续；州烟草公司住宅楼三通一平已完成，正办施工许可证。

三、存在的问题与困难

（一）项目建设资金缺口较大。目前我市重点招商引资项目建设资金短缺情况严重，如溶江五氧化二钒新工艺、华立年产300吨皂素生产线、万马化工、大庭矿业超细锌粉、高源生化、闽湘生产线技改、广源印务、白云贡米加工、星辉公司万吨电池锌、边城醋业、天唐化工、妇儿商厦改造、盛世·水云天、枫丹雅苑、香桂园等项目由于后续资金缺乏，而进展缓慢。

（二）项目收费繁多，收费行为欠规范。部分项目企业反映我市收费单位、收费标准过多及存在重复收费现象，“一站式审批、一票制收费”难以到位。同时部分项目征地拆迁困难，如湘西实验中学、吉首城区停车场、华程大厦、九龙山庄、金地名都等项目，影响了项目进展。

（三）项目建设环境有待进一步改善。部分项目企业反映存在三乱现象及强行阻工、揽工现象，因施工环境不佳，影响了投资者的积极性。

四、下一步工作打算

1、继续狠抓项目融资工作。积极加强银企沟通合作力度，组建比较完善的企业金融担保体系，解决制约企业发展的“瓶颈”。

2、进一步规范部门收费行为。要简化收费程序及收费标准，杜绝重复收费现象，真正做到“一票制收费”。同时加强项目征地拆迁的组织协调工作，使项目及早开工建设。

3、进一步改善项目建设环境。要严厉打击“三乱”行为及强行阻工、揽工行为，创造优良的施工环境，确保投资者的利益。