──重在提高五种能力

主讲人：侯民科

2009年8月9日

一是提高学习思考的能力。圣人之所以为圣，就在于持之以恒地学习；学习的深度决定认识的高度；学习和思考是所有人提高修养、增长才干、开阔思路、创新方法、成就事业的必由之路，古今中外概莫能外。因此，不断提高学习思考的能力对于广大党员干部，特别是领导干部来书，尤为重要，更加紧迫。

首先，要增强学习思考的自觉性。变“要我学”为“我要学”，把学习思考看成一种觉悟，一种修养、一种境界、一种责任。要在“经常”与“认真”上下功夫，形成终身学习、全员学习的良好氛围。

其次，要丰富学习思考的内容。不但要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中央制定的路线、方针、政策外，还要学习法律、科技、历史和市场经济等各个方面的知识。要取群书之精华、集众家之所长、定科学之决策、开全新之局面。

再次，要把握好学习思考的度与量的关系。学习思考不能急功近利，更不能附庸风雅。要合理的安排时间，适量的分配知识量，把握好学习思考的度，计划好“知”与“行”的量，让学习和思考的结果在实践中得到检验和提升，让胸怀和境界更加宽广，让眼光和思维更加深远，让信念和理想更加坚定。

二是提高调查研究的能力。“没有调查，就没有发言权。”做好调查研究是我们的谋事之基，成事之道。做好调查研究是我们的谋事才有可能把其成果不断转化为新的工作思路。

我们要不断提高调查研究的能力，首先要学会发现问题。任何事物都是矛盾统一体。工作中存在问题是难免的，而且领导干部抓工作的过程，就是要克服困难、解决问题的过程。因此，我们要敢于正视问题，不回避、不敷衍、敢较真，要善于透过现象看本质，问题到底在哪里，应有分析和思考。特别是在成绩面前，要从多角度、多方向去看，努力防止以偏概全。要善于从成绩中看问题，抓“苗头”；要能够见微知著，举一反三，抓准问题；要以高度的政治责任感来对待关乎全局的倾向性问题；关乎根本性、长远性建设的问题；关乎当前建设的潜在性问题，不断的寻求开展工作的突破口，按照科学发展观的要求，推动事业循序渐进的向前发展。

其次要注重工作思路。要弄清当前工作的外部环境，内在要求和工作对象的新变化。比如，当国际形势发生重大变化时，要及时弄清它对国内尤其是对本地区本部门本单位工作可能带来的影响；当国家重大改革措施出台时，要及时弄清它提出了哪些新要求；当社会出现某种思潮时，要及时弄清它带来了哪些新问题等等。

三是提高上下结合的能力。我们要推动工作不断发展，就要提高统筹兼顾、上下结合、协调发展、兼顾各方的能力，必须深知上情、熟知下情和了解“行”情，并在三者的结合点上下功夫。上级的精神是我们推动工作的依据，下面的情况是我们落实上级精神的依托，其他地方、部门的工作情况将为我们推动发展提供有益的借鉴和启示。 

首先，我们要善于执行上级精神。上级精神我们不能照搬照抄，更不能把这种照搬照抄作为对上级尊重、不折不扣执行上级精神的体现。

其次，要善于处理上级精神“满”与下级执行“难”的结合问题。注意搞好统筹兼顾，学会“弹钢琴”，合理划分好时间和空间，要有自己的工作思路和特色。同时要坚持发展的可持续性，不能一说落实上级精神就干扰本地区本部门本单位的整体工作思路。

四是提高科学决策的能力。胡锦涛总书记强调要“推进决策科学化、民主化”，各级党员干部特别是领导干部要在学习实践科学发展观中更加注意提高科学的决策能力。

首先，要不断提高党员干部的素质修养，切实做到胸怀群众、执政为民。各级党员干部特别是领导干部要切实树立马克思注意的世界观、人生观、价值观，树立正确的政绩观和群众观，不断提高个人的素质修养。要从最广大人民的根本利益出发，脚踏实地，扎实肯干，埋头实干，尽心尽力为人民谋利益，做出真正造福人民的决策，创出真正造福人民的政绩。要克服思想上认为“对上负责的实惠、对下负责活受累”，决策中存在“不怕群众不满意、就怕上级不注意”的错误倾向，确保做出的决策体现群众意愿，符合群众需求，切实做到胸怀群众、执政为民。

其次，要充分认识决策的规律，建立健全机制体制。要把握决策者主观和客观相统一的规律。让决策在具体的管理活动开展之前对未来管理活动的方向、目标、原则、方法和途径作出正确的选择和判断，让决策者的主观认识如实地反映客观对象的发展规律并据此作出工作方案和政策。

再次，要充分发扬民主，广泛征求各方意见。民主决策是提高科学决策能力的灵魂。“三个臭皮匠，胜过一个诸葛亮。”我们要防止“一言堂”，要推行民主决策的程序化、制度化。领导干部在做出重要决策的过程中，除了征求班子其他成员的意见，还要重视做好征求其他方面的意见。如广泛征求专家学者的意见，广泛征求党员群众的意见等。要做到在决策前认真吸纳各方意见建议；决策中善于倾听各种意见，不断补充完善方案，该修正的修正，该中止的中止，真正实现决策的民主、科学和高效。

五是提高开拓创新的能力。提高创新能力，必须刻苦学习，善于借鉴，不断夯实理论功底和知识基础，及时掌握最新成果，树立创新的思维方法，使创新建立在较高的起点和扎实的基础之上。