全市招商引资工作会议表态发言材料之六

充分发挥职能作用  全力服务经济建设

吉首市公安局

（2008年5月14日）

各位领导、同志们：

根据大会的安排，我在这里就2007年的全市优化经济发展环境工作及2008年的工作打算做个汇报和表态发言。

一、2007年优化经济发展环境工作基本情况

2007年我局树立“经济发展是第一要务，服务经济是第一警务观念”充分发挥职能作用，不断探索完善公安工作与经济建设良性互动发展的新理念、新举措和新机制，为社会经济发展提供优良的服务。

（一）提高针对性，切实保护好各类经济主体合法权益。良好的社会治安秩序是经济发展的第一环境，我局在抓好严厉打击和查处期货违法犯罪同时，注重侦破打击经济领域的各类犯罪和整治影响经济发展的各类治安问题，做到打击与防范并重，为经济发展保好驾、护好航。一是坚持“严打”方针不动摇。随着吉首市经济建设的快速发展，城市现代化进程加快，很多工程建设项目如火如荼的进行。由于多种原因，一些工程项目存在不同程度，不同层次的阻工问题，这些问题在一定程度上延缓了施工的速度，影响了政府的公信力，阻碍了全市经济建设发展。对这些阻工事件，我局统一认识，高度重视，形成打击合力，从而震慑犯罪。2007年5月16日，乾州办事处小溪桥村部分村民因为参工参运，人民广场防洪工程项目的要求得不到满足，而对该建设项目进行阻工。事件发生后，我局立即成立专案组，对事件进行调查取证，并耐心细致的做好村民的思想工作。经过十多天的努力，掌握了高某等带头阻工人员的违法证据，并于6月将高某等3人进行治安拘留。二是挂牌保护外来投资重点企业。华立制药、三星锰业公司等60家重点企业实行了挂牌保护，主动提供治安和法律服务。各单位对辖区内所有投资者、建设方均发放警民联系卡，对所有重点单位建立服务卡，卡上记载有服务对象的基本情况、治安隐患、求助问题、联系人等内容。三是着力整治乱源，保护重点项止建设周边环境。针对我市各类重点建设项目大多处于城乡结合部，民企纠纷多的状况，我局进一步深入推进警务战略向开发区、企业延伸。对环境不好的重点建设项目，适时开展整治周边环境专项行动，铁腕整治强行阻工、敲诈勒索、偷盗、聚众闹事等治安问题。

（二）增强服务意识，切实改变民警执法观念和工作作风。发展是第一要务，服务是第一警务。我局严格按照“严格执法、热情服务”的要求，从群众不满意的地方改起，从群众满意的地方做起，积极创新执法理念，努力形成亲商、安商、扶商、富商的良好氛围。通过对重点企业和单位实行挂眚保护，主动深入企业、单位进行联系走访，上门服务，进一步转变工作作风。定期召开联系会议，制定出台了《吉首市公安局“关于加强正规化建设、优化经济发展环境”的决定》和《关于聘请执法经监督员的决定》两个文件，明确60家企业、单位作为我局挂牌的重点保护企业和重点联系单位。实行派出所和股所队室定期上门服务制度和局领导带头走访制度，股所队长和局领导坚持每月上门走访辖区内的重点保护企业和重点联系单位一次，做到每个季度召开一次工作联系会议，了解企业与单位对公安机关的愿望和要求，帮助解决实际问题。同时进一步简化审批程序，采取上门办证、上门送证、特警特办等方式，最大限度为企业开绿灯办实事，尽力解决业主的后顾之忧。仅2007年就上门为企业、群众办理各种手续1256件次。

（三）进一步规范执法，提供廉洁规范的警务保障。一是对重点企业、单位承诺报警求助优先处警，各类案件优先查处，法律业务方面提供优先服务，有关公安行政审批事项优先办理等“四个优先”。二是进一步纯洁执法主体，规范执法行为。加强对临时聘请人员的培训和管理，纯洁了执法主体。三是规范执法行为，对重点保护的企业和重点联系单位除涉及重大刑事案件外，凡是进行治安检查或者治安案件的查处，实行严格的报告审批制度。四是严管队伍，树立形象。进一步推行警务公开，实行“阳光作业”，实施“开门评警”，把公安机关和民警一言一行广泛置于党委、人大、检察、新闻舆论以及人民群众的监督体系之下，以公平无私的态度树立起人民公安良好形象。

二、2008年工作打算

2008年我们将切实抓好四项工作重点，促进经济发展环境的不断优化。一是进一步改进和加强公安行政管理，强化服务意识，营造招商引资的良好环境。把主动服务作为工作的着力点，不断改进交管、消防、治安、出入境、户政等治安行政管理工作，完善便商利商措施，减化工作程序，建立“绿色通道”，真正做到亲商、护商、安商，为招商引资提供宽松、优质的政务环境。二是进一步加大对市场经济秩序整顿和规范力度，营造公开透明、自由竞争的市场环境。着力于维护和保持自由竞争的市场经济秩序，加大打击制贩假冒伪劣产品、偷漏税等犯罪活动，不断提高执法水平，营造宽松的执法环境。三是进一步加强严打斗争，严密治安防范，为招商引资提供良好的社会治安环境。始终坚持严打方针，保持高压态势，严厉打击各类刑事犯罪。狠抓招商引资企业的违法犯罪活动。切实加强治安防控体系建设，构筑多层次立体化治安防控网络，创建平安和谐吉首。四是进一步健全和落实服务机制。继续推行局领导挂重点工程、重点项目制度。及时发现并解决治安问题。