吉商字[2009]01号

 

为切实加强机关作风建设和制度建设，推行规范化管理，经局党组讨论通过，特制定各项规章制度：

出 勤 考 勤 制 度

1、必须严格执行考勤制度，市商务局所有人员实行上班签到和上班专人进行专门登记，早上上班时间8点15分，超时间按迟到处理，迟到3次作旷工一次处理，每月扣补贴50元，年终扣发奖金100元。因工作不能及时签到的，首先报分管领导同意，再报办公室考勤人员备案，由办公室补签备注说明情况。

2、工作人员因事或因病不能上班，必须写请假条，特殊情况当天不能写请假条的，应在第二天补。凡请假一天以内，经办公室主任批准；三天以上经局长批准。凡请假不按权限规定程序批准的，作旷工处理，年终纳入考核。

3、符合政策规定的婚、丧、产假、公务员休假、探亲假等必须先由办公室审核，再按规定程序报批。以上请假事项凡不按规定报批假条的，一律按旷工论处，年终纳入考核。

4、请病假、事假一月以上，不享受当月补贴，年终按月计算扣发奖金，累计旷工20天以上取消全年奖金。

5、保持通讯畅通，手机应在上班后开机，在晚上10点后关机（包括节假日），若发现关机一次，由办公室登记。关机3次以上，取消当月通讯补贴100元，关手机由分管领导和办公室共同确认，办公室登记备案。

6、关于休假：参照《公务员法》规定：工龄在1至10年之间的，全年可累计有5天公休假；工龄在10至20年的，全年可累计休假10天；工龄在20年以上的全年可累计休假15天。因事休假先抵扣公休假天数。全年未休满或未抵扣完公休假的人员，年终每天给予50元的补贴。

财 务 管 理 制 度

为加强经费管理，节约开支，保证工作正常开展，特制定本制度。

1、办公费：（1）办公室所用的办公用品，统一由办公室专人购买和管理。（2）办公用品由各办公室申报计划，分管财务领导审批后，局办公室统一购置，凡未经批准，擅自购买的，一律不予报销。

2、差旅费：（1）工作人员因公出差需借支差旅费，须先经财务主管领导签字方可借款。（2）因公出差，应严格控制开支，出差结束后，无特殊情况五天内结清帐务，不许拖欠和挪用公款。借款未结清者，财务室不予再借支。（3）工作人员去长沙出差要实行定点住宿，凡不按文件规定超标准在非定点宾馆住宿，财务室不予报帐。

3、接待费：（1）凡有接待任务，首先报主要领导同意，办公室主任负责安排，由财务室结帐。（2）未经办公室同意，擅自在小买部取物品，财务不予结账。（3）发票开支金额在500以下的，由分管内务工作的石丽芬同志签署意见方可予以报帐，发票开支金额在500元以上的，须经局长签署意见再由石丽芬同志签字审核，方可报账。

车 辆 管 理 制 度

一、本局车辆由办公室统一调配、管理、维修。在保证局领导用车的前提下，有下列情况可以派车。 

1、各办公室的公务用车。

2、招商引资重点客商、上级机关、同级机构来我局办理相关工作需要车辆。

3、本局干部、职工因病去医院就医；本局干部、职工及直系亲属婚丧用车。

4、私事用车或外单位借车，须在保证机关正常工作的前提下经局领导批准，并报办公室登记。

    二、驾驶员及车辆管理。

1、驾驶员必须严格遵守各项规章制度和交通规则，树立安全第一思想，严禁疲劳和酒后开车。

2、驾驶员要热爱本职工作，认真爱护车辆，经常保护车辆良好的行驶状况和车辆的整洁。严禁私自借车或请他人代开车。出现以上情况，如发生交通事故，造成损失，由驾驶员承担一切责任并给予一定的纪律处分。

3、驾驶员要服从办公室统一调度，要自觉遵守机关规定，加强劳动纪律。

4、应在财政局制定的地点维修，每次维修应由驾驶员填报《车辆维修申请单》，维修部位、预计金额需经办公室主任审核并开出车辆报修单，财务领导签字方可维修。

5、汽油由办公室统一管理，无特殊情况司机不得向财务报销汽车油发票。

6、实行下班交车制度，办公室按日登记，各驾驭员必须在下班前把车钥匙交办公室，有特殊情况应向办公室说明，无故不交的，凭办公室登记依据，每月累计三次扣发100元（在年终奖中统一扣除）。

机关工作人员学习制度

一、学习内容：

1、学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。

2、学习党的路线、方针、政策、法律、法规和上级有关文件精神。

3、学习党章、党纪、政纪条规手册。

4、学习招商引资政策内容和有关内贸法律法规及业务知识。

二、学习方法和要求：

1、集体学习与自学相结合，以自学为主。

2、坚持每月集体学习政治理论一次，通过学习，提高干部政治素质和业务能力。

3、局领导班子每季度召开民主生活会一次，对本单位的工作和自己思想及时进行回顾总结，开展交心通气，开展批评与自我批评，统一思想，提高认识，增强团结，提高办事效率。

4、全年每人写学习心得体会10篇以上，半年进行一次检查，一年一次总结。

廉 政 建 设 制 度

为进一步加强我局党风廉政建设，促进全体工作人员廉洁从政，根据省、州、市廉政建设的规定，结合本局实际情况，制定制度。

    1、加强政治思想教育，健全监督制约机制，建立廉政目标责任制，全体工作人员要做到品德上端正，经济上清廉，自觉抵制不正之风的侵袭。

2、自觉遵守公共秩序，尊重社会公德。遵纪守法，密切联系群众，讲究文明礼貌，为群众多办实事，不做任何损害群众利益的事。

3、坚持办事公开化、透明化，不准有在招商引资项目的招投标过程中泄露机密或暗箱操作等违法行为。

4、不准在招商引资公务活动中出现“索、卡、要”等以权谋私行为。

5、不准接受下属单位和其他企业、事业单位或个人赠送礼金和各种有价证券。

6、不准利用公款大吃大喝，挥霍浪费。

7、不准参与赌博、迷信等活动。

    以上制度从2009年元月一日起执行。

                    吉首市商务局

                         二〇〇九年元月一日